Evoluția resurselor financiare publice ale României în perioada 1990-2010

Complexitatea si dificultatea constituirii fondurilor publice prin metodele si tehnicile specifice rezida din doua cauze importante:

-in primul rand proportiile mari ale “transferului de putere de cumparare” de la persoanele fizice si juridice catre sectorul public(in multe tari aceasta reprezinta intr 40-60% din produsul intern brut)

-in al doilea rand instrumentele folosite la constituirea resurselor publice trebuie sa insemne nu numai simple mijloace de mobilizare a resurselor ci si metode si targhii specifice de redistribuire a acestora intre membrii societatii ca si instrumente eficiente in cadrul functiei de interventiei a statului in societate.

Resursele financiare publice include resursele administratiei de stat centrale,locale,resurse resurse necesare protectiei si asigurarilor sociale de stat,precum si resursele institutiilor si autoritatilor publice cu caracter autonom.

Cererea de resurse financiare publice este determinata de nivelul si evolutia cheltuielilor publice.posibilitatea acoperirii cererii de resurse la un moment dat este influentata de un ansamblu de factori printre care se pot mentiona:factori economici,factori monetari,factori sociali,factori demografici,factori politici si militari,factori de natura financiara

Privind din punct de vedere al continutului lor economic principalele categorii de resurse financiare publice sunt :prelevarile cu caracter obligatoriu,resursele de trezorerie,resursele provenind din imprumuturi publice si finantarea prin emisiune monetara fara acoperire.

Principalele categori de resurse publice sunt :

1.resursele bugetului de stat:

-Venituri curente - Venituri fiscale(impozite directe si impozite indirecte)

- Venituri nefiscale

-Venituri din capital – Incasari din rambursarea imprumuturilor acordate

2.Resursele bugetului asigurarilor sociale de stat si ale asigurarilor pentru somaj

-Venituri fiscale - Contributia angajatorilor si a angajatilor

- alte contributii

-venituri nefiscale

3.Resursele bugetelor locale

-venituri proprii(fiscale si nefiscale)

-cote si sume defalcate din venituri ale bugetului de stat

-cote aditionale le unele venituri ale bugetului de stat si ale bugetelor locale

-transferuri cu destinatie speciala de la bugetul de stat

4.Resursele fondurilor speciale

Ponderea veniturilor publice,fiscale si nefiscale in PIB:

Tara Venituri fiscale Venituri nefiscale

Romania 1990 2000 1990 2000

30,9 27 3,5 3,6

Structura veniturilor fiscale in totalul veniturilor bugetului de stat al Romaniei in perioada 1994-2000.

Anul Impozite directe Impozit pe profit Impozit pe salarii Impozite indirecte TVA Accize Taxe vamale

1994 51,4 21,49 36,35 42,53 25,59 8,74 6,35

1995 49,2 21,66 35,56 47,44 29,32 8,18 8,09

1996 46,4 19,14 36,22 48,93 29,17 8,08 9,11

1997 46,8 24,27 31,81 44,56 26,65 9,78 7,65

1998 33,8 16,14 15,02 56,48 33,46 12,54 8,54

1999 28,5 17,85 7,73 62,79 34,83 17,34 8,42

2000 16,6 16,56 20,25 68,91 41,91 17,15 7,23

Impozitul pe veniturile persoanelor fizice reprezinta inca cea mai importanta sursa in cadrul impozitelor directe.