Procedee și Tehnici de Control Financiar

1. Prezentarea generală a controlului financiar

Controlul financiar, componentă a controlului economic, are ca obiectiv cunoașterea de către stat a modului cum sunt administrate mijloacele materiale și financiare, de către societățile comerciale, publice, modul de realizare și cheltuire a banului public, urmărește asigurarea și consolidarea echilibrului financiar, asigurarea eficienței economico-financiare, dezvoltarea economiei naționale.

Controlul financiar cuprinde în sfera sa:

- relațiile, fenomenele și procesele financiare;

- procesul de administrare și gestionare a patrimoniului;

- rezultatele activității economico-sociale;

- toate momentele, unitățile, locurile unde se gestionează valori materiale și banești și se fac cheltuieli;

Controlul financiar asigură buna funcționare a activității economice, acționând pentru prevenirea abaterilor și deficiențelor; are rolul de a preveni angajarea de cheltuieli fără justificare economică, imobilizările de fonduri, de a asigura sau spori profitul etc.

Instrument al politicii financiare a statului, controlul financiar reperezintă un mijloc de prevenire a faptelor ilegale, de identificare a deficiențelor si de stabilire a masurilor necesare pentru restabilirea legalitatii.

În literatură de specialitate pot fi întâlnite mai multe definiții ale controlului financiar. Controlul financiar poate fi definit că verificarea modului de îndeplinire a programelor stabilite, a erorilor, abaterilor, lipsurilor, deficienţelor din activitatea economico - financiară.

Alte definiţii privesc controlul financiar drept un proces prin care se verifică şi se măsoară realizarea cantitativă şi calitativă a performanţelor, a sarcinilor sau lucrărilor, pe care le compară cu obiectivele planificate şi indică măsurile de corecţie ce apar ca necesare.

Controlul financiar este privit adeseori ca un atribut de bază al conducerii întreprinderii. De asemenea, controlul financiar este privit şi ca exprimare a funcţiei de control a finanţelor. Controlul financiar este reprezentat de asemenea şi prin funcţiile de control gestionar şi informaţional ale contabilităţii.

Controlul financiar trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:

- să furnizeze informaţii referitoare la cunoaşterea realităţilor cercetate;

- să adopte unele măsuri prin care să corecteze aceste realităţi în sensul dorit de cel

care a dispus controlul;

- să adopte unele măsuri prin care să se pedepsească abaterile de la obiectivele

prestabilite, măsuri luate de către organele de control.

Capitolul 2. Procedee şi tehnici de control financiar

Metodologia de control financiar ca sistem reprezintă intercondiţionarea procedeelor şi modalităţilor de exercitare nemijlocită a activităţii de verificare cu princiipile generale care fac posibilă activitatea de control.

Metodologia se utilizează selectiv şi diferenţiat în funcţie de natura activității sau operaţiunilor controlate de formele controlului financiar utilizate, de sursele de informare, natura abaterilor existente şi a posibilităţilor de perfecţionare a activităţii controlate.

Metodologia de control financiar utilizează atât căi şi modalităţi proprii de cercetare, cât şi instrumente metodologice, existenţa altor discipline sau domenii, cum ar fi analiză economico-financiară, matematică, contabilitatea, management, drept, informatică.

Ansamblul procedeelor şi tehnicilor de control financiar cuprinde:

- Cercetarea;

- Controlul documentar;

- Controlul faptic ;

- Analiză economico-financiară;

- Controlul total prin sondaj.

2.1. Documentarea

Documentarea poate fi de ansamblu sau de detaliu cuprinzând structura internă, trepte ierarhice, competențe, acte normative care reglementează domeniul, instrucțiuni, norme metodologice, ordine.

Pe baza studiului documentar se stabilesc obiectivele de control ce urmează a fi cuprinse în tematica de control, urmărindu-se:

- înlăturarea neregulilor și abaterilor financiare;

- soluționarea operativă a unor disfuncționalități care creează probleme în

utilizarea fondurilor în creșterea rentabilității și eficienței economice;

- soluționarea unor nereguli privind perfecționarea activităților economice.

Ca procedee de control financiar, studiul documentelor are ca principale obiective:

- modul de constituire, organizare internă, competențe și răspunderi.