Sistemul Bugetar din Spania

Introducere

Am ales ca tema ,,Sistemul bugetar din Spania'', deoarece am considerat ca aceasta tara este, din punct de vedere economic, ca fiind una dintre cele mai dinamice din UE, atragand sume considerabile ale investitiilor straine.

Spania este o tara situata in sud-vestul Europei, in Peninsula Iberica si are capitala la Madrid. Suprafata tarii este de 504645 km2 si are o populatie de aproximativ 47 mil.locuitori. Aceasta tara este condusa de regele, Juan Carlos I, iar presedintele Guvernului spaniol este ,in prezent, Jose Luis Rodriguez Zapatero.

Produsul intern brut al acestei tari este de 1.409.946 mil.USD, PIB-ul pe locuitor fiind de 30.639 USD. Spania este cea de-a doua destinație turistică din lume și are 47 de aeroporturi. Ocupă locul 3 în Europa și locul 7 în lume în ceea ce privește industria constructoare de mașini. Peste 82% dintre vehiculele produse în Spania sunt exportate în peste 90 de țări.

Regatul Spaniol, din cauza crizei economico-financiare globale, a intampinat dificultati in ceea ce priveste gestionarea economiei. Guvernul a impus ca masuri: austeritate in ceea ce priveste cheltuielile publice, restructurarea sistemului financiar si reforme structurale in privinta pensiilor, pietei muncii si in sectorul energiei.

Bugetul pentru 2011 continua procesul de reducere a cheltuielilor statului, deşi unele ajustări sunt făcute, de asemenea, în structura fiscală.

Bugetul General Consolidat

Bugetul General Consolidat este ansamblul tuturor bugetelor publice, componente ale sistemului bugetar, agregate si consolidate pentru a forma un intreg.

Bugetul General Consolidat al Statului cuprinde:

• Bugetul de Stat

• Bugetele Organismelor Autonome

• Bugetul Sigurantei Sociale

• Bugetul altor organisme ale sectorului public

Bugetul de Stat

Bugetul de stat este elaborat anual de către Ministerul Economiei şi Finanţelor - Secretariatul General de bugete şi cheltuieli, prin intermediul a trei directii generale:

• DGP Direcţia Generală de Buget ,

• DGCPPP Direcţia Generală pentru costurile de personal şi pensii publice

• DGFC Directia generala de Fonduri Comunitare

El este aprobat în formă de proiect de Consiliul de Miniştri. Guvernul il prezintă Camerei Deputatilor, care voteaza in primul rand admiterea sa generica. Apoi se trimite Senatului, care face o a doua lectură, dar ale căror capacitati de a modifica sunt foarte limitate. Ulterior se sancţionează de către Majestatea Sa Regele .

În caz de non-aprobare prevede extinderea bugetului de anul trecut. În cadrul bugetelor generale sunt incluse: bugetul de securitate socială şi bugetul organismelor autonome .

Bugetul de stat al Spaniei pentru anul 2011 reflectă impactul nolului sistem de finanţare al Comunităţilor Autonome (CCAA).

Veniturile s-au ridicat la 119.390 milioane euro si cheltuielile totale au fost de 209.611 milioane euro, rezultand un deficit bugetar de 90.221 milioane euro.

Din cauza deficitului raportat, datoria publică continuă să crească până la 62.8% din PIB la sfârşitul anului 2010 şi 68,7 % în 2011.

Aceste niveluri se încadrează in Spania cu mult sub media din zona euro, unde se înregistra o datorie publica de 88.5% din PIB în 2011.

In Spania, din data de 1 iulie 2010 a intrat în vigoare cota majorata de TVA cu 2%, respectiv 1%. Noua taxă pe valoare adăugată a crescut de la 16% la 18% (TVA-ul general, care se aplică majorităţii bunurilor şi serviciilor) şi de la 7% la 8% (TVA-ul redus, care se aplică spectacolelor culturale, barurilor, restaurantelor sau locuinţelor noi). TVA-ul superredus a rămas neschimbat, la 4%. Acesta se aplică alimentelor de primă necesitate, precum pâinea, laptele, legumele sau ouăle.

Principalele venituri ale bugetului de stat provin din:

- Impozite directe: 55.239 milioane euro ceea ce inseamna 46.26% din veniturile totale;

- Impozite indirecte: 36.142 milioane euro adica 30.27% din veniturile totale

- Taxe si servicii publice: 3.384milioane euro reprezentand 2.83% din veniturile totale;

- Transferuri curente: 4.715 milioane euro reprezentand 3.95% din totalul veniturilor;

- Venituri patrimoniale:6.063 milioane euro adica 5.08% din veniturile totale

- Transferuri de capital: 372 milioane euro reprezentand 0.31% din veniturile totale ale bugetului de stat;

- Active financiare: 13370 milioane de euro ceea ce inseamna 11.2% din veniturile totale ale bugetului de stat.