UE și instituțiile financiare globale - Fondul Monetar Internațional (FMI) - Rolul și moralitatea acestei instituții

Fondul Monetar Internaţional a luat naştere la 1 iulie, 1944, în cadrul Conferinţei Naţiunilor Unite de la Bretton Woods, New Hampshire in SUA.

Scopul conferinței a fost de a stabili un cadru de cooperare și dezvoltare economică care să conducă la o mai mare Economie globală stabilă și prosperă.

În urma acestui acord au fost înfiinţate: Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare de asemeni cunoscută ca şi Banca Mondială (BIRD) şi Fondul Monetar Internaţional (FMI). Aceste două instituţii sunt cunoscute ca fiind gemenii Bretton Woods.

Fondul Monetar International a fost creat in mod oficial la 27 decembrie 1945, cand 29 de state au ratificat statutul sau, adoptat la conferinta de la Brettton Woods, dar activitatile sale financiare au inceput la 1 martie 1947, atunci fiind invitate sa participe toate statele suverane si independente.

Fondul Monetar Internaţional (FMI) îşi are bazele în recesiunea economică din anii 1930. În decursul acelor ani, statele lumii au încercat să reducă prăbuşirea economică prin creşterea restricţiilor asupra importurilor, asupra achiziţiei de bunuri de peste hotare şi deţinerea de monedă străină impusă cetăţenilor, au luat măsuri protecţioniste pentru a-şi proteja industria naţională şi, de asemenea statele îşi devalorizau moneda naţională pentru a putea concura pe pieţele de export.

La începutul anilor 1940, în timpul celui de-al doilea război mondial, John Maynard Keynes - reputat economist, în Marea Britanie şi Harry Dexter White - un funcţionar al Trezoreriei Statelor Unite ale Americii, au conceput aproape simultan, planuri pentru instaurarea unui nou sistem monetar, care să stabilizeze ratele de schimb şi să relanseze comerţul liber; era nevoie de o instituţie internaţională permanentă, care să preia răspunderea pentru întreg acest sistem. Cei doi însă, aveau opinii diferite în ceea ce privea modul de acordare a asistenţei financiare. Keynes vedea instituţia internaţională ca pe o bancă mondială centrală, care putea crea masă monetară prin propria autoritate şi astfel să poată acorda suportul financiar ţărilor cu probleme iar, pe de altă parte, White susţinea că sursa asistenţei financiare trebuie să fie contribuţia ţărilor membre. Deşi varianta americană a lui White a predominat, aceasta poate şi din cauza poziţiei de lider a Statelor Unite, forma finală adoptată a fost un mix între cele două opinii. Fondul Monetar Internaţional (FMI) realizează împrumuturile către ţările membre apelând la rezervele oficiale ale celorlalte ţări membre. În acelaşi timp, banii împrumutaţi de ţările cu rezerve, pot fi restituiţi în caz de necesitate. Astfel, crearea de masă monetară invocată de Keynes a fost integrată cu sistemul de cooperare promovat de White, creându-se astfel fondurile unei instituţii monetare, care oferă membrilor săi ajutor temporar în ajustarea balanţei de plăţi prin crearea de lichidităţi internaţionale.

Fondul Monetar Internaţional reprezintă primul sistem monetar internaţional din istoria relaţiilor internaţionale şi vizează un ansamblu de principii şi reglementări coerente, asumat de statele semnatare, privind politicile ratei de schimb şi al cooperării monetare multilaterale.

2. Obiectivele si principiile fundamentale, care stăteau la baza sistemului monetar internaţional inaugurat la Bretton Woods

Obiectivele FMI au inclus:

- cooperarea și comerțul internațional;

- reducerea sărăciei și crizele financiare;

- creșterea economică.

Deși Fondul a evoluat de-a lungul anilor pentru a deveni ceea ce este astăzi și pentru a se adapta timpurilor în schimbare, acesta funcționează încă în jurul acelorași principii directoare.

Câteva principii fundamentale stăteau astfel la baza sistemului monetar internaţional inaugurat la Bretton Woods:

- cooperarea monetară internaţională,

- universalitatea sistemului - orice stat care recunoaşte prevederile statutului FMI poate adera la această organizaţie şi, implicit, poate deveni membru al sistemului monetar internaţional,

- fixitatea parităţii şi cursurilor valutare,

- convertibilitatea reciprocă a monedelor prin desfiinţarea restricţiilor asupra plăţilor curente, în vederea multilateralizării plăţilor,

- convertibilitatea în aur a dolarului, la care se raportează celelalte monede şi asigurarea unor rezerve de mijloace de plată internaţionale în concordanţă cu nevoile de echilibrare a balanţei de plăţi externe ale ţărilor membre (pentru evitarea unor dezechilibre pe termen scurt).

3. ROLUL FMI IN SISTEMUL MONETAR INTERNATIONAL

FMI joacă trei roluri majore în sistemul monetar mondial.

- analizează și monitorizează evoluțiile economice și financiare,

- acordă fonduri țărilor cu dificultăți în balanța de plată

- oferă asistență tehnică și formare pentru țările care o solicită.

4. Modul de organizare a Fondului Monetar International

Fondul Monetar Internaţional şi-a început activitatea la mijlocul anului 1946, având 39 de ţări membre şi sediul la Washington. Numărul membrilor acestei organizaţii a crescut continuu, ajungând în prezent la 188.