Analiza factorilor de influență asupra șomajului din România

1. Introducere

a) Obiectivul proiectului

Acest proiect are ca obiectiv principal analizarea influenţei şomerilor, a populaţiei active, a populaţiei migratoare din mediul rural în mediul urban, a populaţiei ocupate si a numărului de decese asupra şomajului din România, în perioada 1995-2004.

b) Fundamentarea modelului

Pentru analiza economică, o mare importanţă o prezintă structurarea pieţei muncii, ea permiţând cunoaşterea proporţiilor în care se folosesc resursele de muncă, ca urmare a repartizării lor, în funcţie de cerere şi ofertă, pe diferite ramuri şi subansambluri ale activităţii economice: agricultură, industrie, servicii etc. (ceea ce indică nivelul tehnologic din economia ţării şi în general, gradul ei de dezvoltare economică).

Principalul scop urmărit pe piaţa muncii este ajungerea la o stare de echilibru între principalele componente. În momentul în care nu se atinge starea de echilibru apare fenomenul de somaj.

“Şomajul este ca şi cancerul: pernicios, tenace şi mortal” afirmă Michel Didier în lucrarea sa “Economie.Regulile jocului”.

Prin amploarea îngrijorătoare, prin structurile complexe, dar mai ales prin dinamicile ce îşi schimbă ritmurile şi sensurile, şomajul a devenit o problemă macrosocială ce face obiectul unei aprige dispute teoretice, metodologice şi politico-ideologige.

Rata şomajului, ca mărime relativă a fenomenului, se calculează ca raport procentual între masa şomajului şi unul din parametrii de referinţă ai acestuia. Astfel de parametrii sunt: populaţia activă, populaţia activă disponibilă, forţa de muncă (populaţia ocupată+şomeri), populaţia ocupată, populaţia ocupată ca salariaţi.

Şomerul, conform legii nr.76/2002 din 16/01/2002, este acea persoană care îndeplineşte, cumulativ, următoarele condiţii:

a) este în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minimum 16 ani şi până la îndeplinirea condiţiilor de pensionare;

b) starea de sănătate şi capacităţile fizice şi psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci;

c) nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează din activităţi autorizate potrivit legii venituri mai mici decât indemnizaţia de şomaj ce i s-ar cuveni potrivit prezentei legi;

d) este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare dacă s-ar găsi un loc de muncă;

e) este înregistrată la Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă sau la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcţionează în condiţiile prevăzute de lege;

Potrivit datelor furnizate de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, numărul şomerilor înregistraţi la sfârşitul lunii octombrei 2002 era de 767,7 mii persoane în scădere cu 18.5 mii faţă de luna precedentă, iar comparativ cu luna octombrie 2001, numărul şomerilor înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă a fost mai mare cu 25,3 mii.

Populaţia ocupată, conform metodologiei “Anchetei trimestriale asupra forţei de muncă în gospodării”, cuprinde toate persoanele de 15 ani şi peste, care au desfăşurat o activitate economică sau socială producătoare de bunuri sau servicii de cel puţin o oră în perioada de referinţă (care este de o săptămână), în scopul obţinerii unor venituri sub formă de salarii, plată în natură sau alte beneficii.

Populaţia activă, din punct de vedere economic, cuprinde toate persoanele care furnizează forţa de muncă disponibilă pentru producţia de bunuri şi servicii în timpul perioadei de referinţă, incluzând populaţia ocupată şi şomerii.

Persoanele care au decedat, conform Institului Naţional de Statistică, sunt acele persoane cărora li s-au încetat definitiv funcţiile vitale după trecerea unui timp oarecare de la naştere.