Evaluarea activității funcționarilor publici. Studiu de caz privind Primăria Municipiului Sfântu Gheorghe

Introducere:

Managementul public reprezinta ansamblul proceselor si relatiilor de management, bine determinate, existente intre componente ale sistemului administrativ, prin care, in regim de putere publica, se aduc la indeplinire legile si/sau se planifica, organizeaza, coordoneaza, gestioneaza si controleaza activitatile implicate in realizarea serviciilor care satisfac interesul public.

Din definitie desprindem urmatoarele caracteristici:

Managementul public reuneste un ansamblu de procese si relatii de management, care apar intre componentele sistemului administrativ;

Obiectivul managementului public este satisfacerea interesului public, prin crearea unui cadru institutional corespunzator, care sa permita aplicarea actelor normative, ceea ce inseamnă si adoptarea de acte normative cu fortă juridica interioara, legi sau, după caz, decrete, hotarari, regulamente de organizare sau realizare efectivă a serviciilor publice;

In doctrina contemporana, prof. Alexandru Negoita, arata ca „functia in cadrul organelor administratiei publice poate fi definita ca un ansamblu de atributii stabilita prin lege sau pri actele juridice emise pe baza si in executarea legii, atributii pe care le indeplineste o persoana fizica angajata intru-un organ al administratiei publice si care are abilitatea legata de a indeplinii acele atributii ale administratiei publice”.

Functionarii publici formeaza categoria cea mai importanta , mai numaroasa si mai diversa a personalului organelor administratiei publice, ceea ce impune o abordare speciala a aspectelor juridice legate de functia publica, de statutul functionarilor publici si de managementul acestora.

Concepte cheie: tratate

-managementul public; functia publica; functionari publici; admnistratie publica;evaluarea functionarilor publici;

Tratarea subiectului:

In cariera functionarul public beneficiaza de dreptul de a promova in functia publica si de a avansa in treptele de salarizare, pe baza rezultatelor stabilite in urma evaluarii performantelor profesionale individuale care se realizeaza anual.

Potrivit art 59 din Legea nr. 188/1999, republicata privind Statutul Functionarilor Publici punctul 1 prevede - evaluarea activitatii functionarilor publici se face in scopul acordarii drepturilor salariale corespunzatoare performantelor profesionale individuale, pe baza criteriilor elaborate de Agentia Nationala a Functionarilor Publici.

iar punctul 2 prevede ca - evaluarea activitatii functionarilor publici se face tinandu-se seama de criteriile de performanta pe baza carora se definesc si gradele existente in interiorul aceleiasi categorii.

Continutul art.60 din legea nr. 188/1999 prevede in trei aliniate urmatoarele:

alin 1- la inceputul anului conducatorii de compartimente vor comunica fiecarui functionar public, in scris, criteriile de performanta stabilite de Agentia Nationala a Functionarilor Publici, corespunzatoare categoriei, gradului si clasei functiei publice ocupate de acesta;

alin. 2 -anual conducatorii compartimentelor din cadrul unei autoritati sau institutii publice completeaza si noteaza in fisa de evaluare performantele profesionale individuale, obtinute in ultimele 12 luni de catre functionarii publici din subordine;

alin. 3 - in urma evaluarii performantei profesionale individuale functionarului public i se acorda unul dintre urmatoarele calificative: "exceptional", "foarte bun", "bun", "satisfacator", "nesatisfacator".

Potrivit acestui articol evaluarea performantelor profesionale individuale ale functionarilor publici are ca scop ; avansarea in gradele de salarizare; retrogradarea in gradele de salarizare; promovarea intr-o functie publica superioara; eliberarea din functia publica; stabilirea cerintelor de formare profesionala a functionarilor publici.