Managementul investițiilor - căi de obținere a finanțării din fonduri structurale

Fondurile structurale reprezinta o forma de finantare nerambursabila care este disponibila in Romania din 2007. Aceste fonduri vor fi alocate spre diverse proiecte prin intermediul programelor de dezvoltare care contin anumite directii de dezvoltare si si masuri eligibile pentru a primi astfel de finantari.

FONDURILE STRUCTURALE sunt instrumente financiare prin care Uniunea Europeana actioneaza pentru eliminarea disparitatilor economice si sociale intre regiuni, in scopul realizarii coeziunii economice si sociale:

Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) - este fondul structural care sprijina regiunile mai putin dezvoltate, prin finantarea de investitii in sectorul productiv, infrastructura, educatie, sanatate, dezvoltare locala si intreprinderi mici si mijlocii, precum si la conversia economica si sociala pentru zone care se confrunta cu dificultati structurale.

Fondul Social European (FSE) - este fondul structural destinat politicii sociale a Uniunii Europene, care sprijina masuri de ocupare a fortei de munca si dezvoltare a resurselor umane.

Fondul European pentru Orientare si Garantare in Agricultura (FEOGA) - sectiunea "Orientare" - este fondul structural destinat politicii agricole comune a Uniunii Europene, care sprijina masuri pentru modernizarea agriculturii si dezvoltare rurala.

Instrumentul Financiar pentru Orientare Piscicola (IFOP) - este fondul structural destinat politicii comunitare din domeniul pescuitului, care sprijina masuri pentru cresterea competitivitatii sectorului piscicol, in conditiile asigurarii unui echilibru durabil intre resurse si capacitatea de exploatare.

Pe langa acestea, functioneaza de asemenea si Fondul de Coeziune, tot ca instrument structural; acesta suplimenteaza unele finantari, mai ales pentru noile state membre care au nevoie de proiecte de dezvoltarea a infrastructurii (mari artere si retele de transport, retele de alimentare cu apa si canalizare, electricitate, etc), dar trebuie in acelasi timp sa respecte cu strictete o cifra impusa pentru deficitul bugetar admisibil. Astfel, Fondul de Coeziune este mai degraba o asistenta financiara cu efect scontat la nivel macroeconomic.

In principiu, fiecare dintre cele patru fonduri structurale finanteaza anumite proiecte care se relationeaza cu acestea:

- FEDR finanteaza in principal investitiile in unitati de productie, infrastructura si dezvoltarea IMM-urilor

- FEADR finanteaza masurile care urmaresc ajustarea agriculuturii la PAC (Politica Agricola Comuna a UE) si dezvoltarea rurala

- FSE finanteaza masurile referitoare la piata muncii si angajarea fortei de munca (sisteme educationale, pregatire profesionala si asistenta de recrutare personal).

Finantarea se face, in cea mai mare parte, sub forma unui ajutor nerambursabil (si mai putin ca ajutor rambursabil, ex: subventionarea ratelor dobanzilor, garantii etc.) si respectand anumite plafoane.

Fondurile structurale si de coeziune ale UE vor finanta 14 domenii:

- Cercetare si dezvoltare tehnologica

- Informatizarea societatii

- Transport

- Energie

- Protectia mediului si prevenirea riscului

- Turism

- Cultura

- Regenerare urbana si rurala

- Suport pentru companii si antreprenori

- Acces la locuri de munca stabile

- Incluziune sociala pentru persoane defavorizate

- Dezvoltarea capitalului uman

- Investitii in infrastructura sociala, inclusiv cea de sanatate si educatie

- Promovarea dezvoltarii parteneriatului.

Comisia europeana intocmeste la fiecare 2 ani o lista cu produsele care pot beneficia de programe de promovare pentru fiecare stat.

Dintre produsele care pot beneficia de sprijin comunitar in vederea promovarii acestora pe piata interna a UE sau in tarile din afara UE, mentionam:

- fructe si legume proaspete si procesate;

- plante vii si produse din horticultura ornamentala;

- vinuri de calitate, vinuri de masa cu indicatie geografica;

- lapte si produse lactate;

- carne proaspata, refrigerata sau congelata, produsa in concordanta cu o schema de calitate nationala sau comunitara sau preparate din carne;

- miere si produse apicole;

- produse cu denumiri de origine protejate, indicatii geografice protejate si caracteristici traditionale garantate;

- produse ecologice.

In vederea accesarii de organizatiile interesate a programelor de promovare, statul membru publica anuntul privind primirea de propuneri de programe. Organizatiile profesionale/interprofesionale interesate completeaza o cerere si de asemenea elaboreaza propunerile de programe pe care le transmit Autoritatii Competente a statului membru, care in cazul Romaniei va fi Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale. Autoritatea Competenta transmite Comisiei Europene programele selectate. Comisia Europeana examineaza propunerile si decide programele care vor primi cofinantare.

Legislatia comunitara poate fi accesata pe website-ul www.europa.eu.int, si include:

- Regulamentul Consiliului (CE) nr. 2826/2000 si Regulamentul Comisiei (CE) nr 1071/2005 (pentru programele de promovare pe piata interna a Uniunii Europene;

- Regulamentul Consiliului (CE) nr. 2702/1999 si Regulamentul Comisiei (CE) nr 1346/2005 (pentru programele de promovare in tarile din afara Uniunii Europene.