Servicii internaționale

Conceptul de comerț internațional cu servicii

Sectorul serviciilor și-a sporit continuu importanța și ponderea în schimburile economice internationale în ultimele decenii. Preocupările pentru definirea comerțului international cu servicii au crescut la sfârșitul anilor ‘70 după deciziile de a negocia problema serviciilor sub auspiciile GATT.

Astfe, dezbaterile în cadrul Rundei Uruguay de negocieri multilaterale în comerț, începute în anul 1986, s-au concentrate mult asupra trasării liniei de demarcație între comerț și investiții în servicii.

Prin analogie cu comerțul de bunuri, comerțul international cu servicii este definit ca activitatea de export și import de servicii, respective de vânzări și cumpărări ce depășesc efectiv frontier vamală a țării.

Problema este însă că în multe situații vânzarea sau cumpărarea serviciilor în străinatate presupune deplasarea în acest scopa producătorilor, deci mișcarea factorilor de producție și în principal a muncii și capitalului.

După unii autori serviciile furnizate și vândute pe plan local de către un producător strain nu trebuie considerate a fi de origine externă. În această viziune, dreptul întreprinderilor străine de a intra și a se stabili pe piața locală este o problemă de politică a investițiilor, neavând nimic de a face cu comerțul.

Alți economiști susțin punctual de vedere că în anumite sectoare de servicii prezența locală este indispensabilă pentru furnizarea și comercializarea serviciilor, și prin urmare, dreptul de stabilire devine o parte integrantă a dreptului de a face comerț cu servicii în sectorul respective.

Pentru multe țări dezvoltate migrarea temporară a muncii este unicul mijloc la dispoziția lor pentru a penetra piețele străine pentru servicii și restricțiile în această privință sunt percepute de ele ca „obstacole” pentru exportul de servicii.

Demarcația între „comerț” și „investiție” în servicii este cu atât mai dificilă cu cât același serviciu poate face obiectul fie unuia, fie celuilalt domeniu.De exemplu, dacă serviciile de prelucrare a datelor sunt furnizate de un centru de informatică strain, prin intermediul legăturilor la mare distanță, putem spune că este vorba de comerț cu servicii; dacă sunt furnizate în țară, de un centru de informatică aparținând unei companii străine,avem de a face cu o investiție în domeniul serviciilor.

Funcțiile serviciilor în economia mondială

Sectorul serviciilor îndeplineșste funcții de o deosebită importanță și complexitate în economie,ca și în ansamblul social-uman.

Funcția Economică a serviciilor exprimată printre altele prin contribuția acestora la dezvoltarea economică trebuie evidențiată mai ales printr-o strânsă corelație cu producția materială pe care o stimulează, mobilizând-o prin modernizare, valorificare superioară, eficientizare.

În susținerea argumentată a acestei funcții se poate porni de la idea că, o perioadă îndelungată de timp, serviciile au fost considerate secundare, neproductive pentru dezvoltarea socială.Completând această idee, activități ca de exemplu transporturile,comerțul sau băncile erau considerate ca „intermediari”, cu o reală utilitate,însă neacceptate ca și creatoare de bogăție, de valoare. Continuând aproximativ aceeași idee J. Fourastie și C. Clark au considerat serviciile ca sfere de activitate de slabă productivitate motivând această afirmație prin aceea că ele prezintă o receptivitate relative scăzută la introducerea progresului tehnic, la modernizare, la organizarea economiilor de scală sau a producției de serie etc. În present serviciile se bucură de o atenție deosebită fiind reprezentate ca o forță economică a societății,un factor de antrenare a creșterii economice(un factor de progres).