Fonduri Europene

Domeniu: Marketing

Conține 1 fișier: doc

Pagini : 25 în total

Cuvinte : 7338

Mărime: 32.05KB (arhivat)

Publicat de: Iolanda Ursu

Puncte necesare: 11

FACULTATEA DE STIINTE ECONOMICE AN I MASTER MANAGEMENTUL ADMINISTRATIEI PUBLICE Disciplina: POLITICI ECONOMICE EUROPENE

Descarcă acum

Cuprins Extras Bibliografie Preview

Cuprins

1. Descriere generala a instrumentelor de pre-aderare ale Uniunii Europene ..…….. 3
2. Programul Phare ..….. 5
2.1 Cum se stabileste ceea ce se finanteaza .. 7
2.2 Implementarea programelor Phare 8
2.3 Structuri care asigura implementarea programului Phare . 8
2.3.1 Administrarea programului Phare în cadrul Comisiei Europene …… 8
2.3.2 Administrarea programului Phare în cadrul Guvernului României .……. 9
3. Ispa .….. 10
3.1 Mediu ……. 10
3.2 Transporturi 11
3.3 Asistenta tehnica … 11
3.4 Cum se stabileste ceea ce se finanteaza … 11
3.5 Implementarea programelor Ispa 12
3.5.1 Informatii Generale …… 12
3.5.2 Structuri care asigura implementarea programului Ispa . 12
3.5.2.1 Administrarea programului Ispa în cadrul Comisiei Europene …… 12
3.5.2.2 Administrarea programului Ispa în cadrul Guvernului României … 13
3.6 Co-finantarea Ispa . 14
4. Sapard …… 15
4.1 Activitati eligibile .. 15
4.2 . Expertiza oferita prin programul Sapard ..17
4.3 Cum se stabileste ceea ce se finanteaza …. 17
4.4 Implementarea programului Sapard …….. 17
4.4.1 O abordare descentralizata ……. 17
4.4.2 Pre-conditii ……. 18
4.4.3 Administrarea programului Sapard în cadrul Guvernului României …. 18
4.4.3.1 Structuri care asigura implementarea programului Sapard …. 18
4.4.4 Rolul Comisiei Europene în implementarea programului Sapard …….. 20
4.5 Derularea licitatiilor de proiecte … 20
4.5.1 Publicitatea licitatiilor … 20
4.5.2 Pachetul informativ …… 21
4.5.3 Depunerea si conformitatea cererii de finantare . 21
4.5.4 Evaluarea proiectelor ….. 22
4.5.5 Decizia Agentiei Sapard de acordare a finantarii …….. 22
4.5.6 Semnarea contractului … 22
4.6 Respectarea obligatiilor contractuale de catre beneficiarul finantarii ……22
4.6.1 Nerespectarea obiectivelor ……. 23
4.6.2 Verificarea derularii contractului si a proiectului …… 23
5. Opinii si concluzii .. 24
6. Bibliografie 25

Extras din referat

1. Descriere generala a instrumentelor de pre-aderare ale Uniunii

Europene

Începând cu anul 2000, Uniunea Europeana sprijina statele candidate din Europa Centrala si de Est în eforturile acestora de pregatire pentru aderare prin trei instrumente financiare: Phare, Ispa si Sapard.

Phare a fost creat la începutul anului 1989 pentru Polonia si Ungaria, primele doua tari din regiune care au renuntat la comunism si economia centralizata. Scopul sau era de a ajuta aceste doua tari în procesul de tranzitie de la regimul comunist la cel democratic (de aici si numele sau: Poland Hungary Aid for Reconstruction of the Economy – Polonia Ungaria Ajutor pentru Reconstructia Economiei).

Pe masura ce alte state din centrul si estul Europei au trecut la un regim democratic, acestea au fost incluse, de asemenea, în program. Astfel, în 1996, 13 state primeau fonduri nerambursabile Phare: 10 state candidate (Bulgaria, Republica Ceha, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, România, Slovacia si Slovenia), si 3 state necandidate (Albania, Bosnia-Hertegovina si Fosta Republica Iugoslava Macedonia).

Din 2000, cele trei state din partea vestica a Balcanilor au fost incluse în programul CARDS (Asistenta Comunitara pentru Reconstructia, Dezvoltarea si Stabilitatea Balcanilor), Phare devenind un instrument concentrat exclusiv pe sustinerea procesului de aderare a celor 10 state candidate din Europa Centrala si de Est.

Din 2004, o data cu aderarea celor 12 state din primul val la Uniunea Europeana beneficiaza de asistenta Phare numai România si Bulgaria. Alte doua tari candidate (Croatia si Turcia) beneficiaza si ele de asistenta de pre-aderare din partea Uniunii, dar prin intermediul unor instrumente separate.

Phare se concentreaza pe trei domenii principale:

1. consolidarea administratiei si institutiilor publice din statele candidate, pentru ca acestea sa poata functiona eficient în cadrul Uniunii („Dezvoltare institutionala”);

2. sprijinirea statelor candidate în efortul investitional de aliniere a activitatilor industriale si a infrastructurii la standardele UE („Investitii pentru sprijinirea aplicarii legislatiei comunitare”);

3. promovarea coeziunii economice si sociale („Investitii în coeziune economica si sociala”).

Ispa (Instrument for Structural Policies for Pre-Accession - Instrument pentru Politici Structurale de Pre-Aderare) finanteaza în perioada 2000-2006 proiecte în domeniul infrastructurii de transport si de mediu. Programul urmareste alinierea tarilor candidate la standardele de mediu ale Uniunii Europene, extinderea si conectarea retelelor de transport ale României cu cele trans-europene si familiarizarea tarilor beneficiare cu politicile si procedurile aplicate de Fondurile Structurale si de Coeziune ce se vor derula o data cu intrarea în Uniunea Europeana.

În ceea ce priveste mediul, domeniile de interes sunt urmatoarele:

- rezerva de apa potabila;

- tratarea apelor reziduale;

- administrarea deseurilor solide si a celor periculoase;

- poluarea aerului.

În domeniul transporturilor, Ispa finanteaza reabilitarea si dezvoltarea de cai ferate, drumuri, porturi si aeroporturi.

Sapard (Special Pre-Accesion Programme for Agriculture and Rural Development - Programul Special de Pre-aderare pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala) sprijina România pentru participarea la Politica Agricola Comuna (PAC) si Piata Interna a Uniunii Europene. Mai concret, obiectivele programului sunt: îmbunatatirea vietii comunitatilor rurale, crearea unui sector competitiv de producere si prelucrare a produselor agricole, crearea de locuri de munca în mediul rural, asigurarea de venituri adecvate locuitorilor din zonele rurale si asigurarea unei dezvoltari durabile a acestor regiuni.