Rolul Sindicatelor în Politicile Sociale

1. Politica sociala

a. Definitie

Ca definitie conceptuala, politicile sociale sunt un ansamblu al mijloacelor intrebuintate de stat si de colectivitatile locale, pentru corijarea inegalitatilor sociale, considerate ca inacceptabile din punct de vedere al institutiilor sociale, si in acelasi timp pentru a asigura accesul marginalizatilor societatii la bunurile indispensabile.

Un raspuns la intrebarea ,,Ce este politica sociala ?" au încercat sa ofere, de-a lungul timpului, mai multi autori apartinand unor scoli si curente de gândire diferite. Nici astazi, dupa aproape un secol de studii de politica sociala, nu se poate spune ca s-a ajuns la un consens absolut privind ariile de acoperire sociala în cadrul mai larg al politicilor publice.

Dificultatea de a incadra cu precizie obiectul politicii sociale, ca parte a politicilor publice, provine pe de o parte din traditiile culturale si politice diferite la nivelul continentului si pe de alta parte din dinamica pe care ,,socialul” a cunoscut-o ca semnificatie si ca impact, chiar la nivelul aceleiasi societati, de-a lungul ultimelor decenii.

b. Politicile sociale in Europa

Politica socială a UE este formată dintr-un set de politici complementare, ce s-au dezvoltat si multiplicat pe parcursul timpului si care actioneaza in acele sectoare de activitate ce afecteaza sau genereaza gradul de bunastare individuala si sociala. Permanenta preocupare a comunitatii europene pentru aspectele de politica sociala.

Unul din momentele cele mai importante ale evolutiei acestui model se situeaz in jurul anului 2000, cand se face trecerea de la o abordare bazata pe minimizarea consecintelor sociale negative ale schimbarii structurale, la o abordare ce are in vedere modernizarea sistemului social european si investitia in capitalul uman – altfel spus, se trece de la o abordare cantitativa (minimizarea consecintelor) la una calitativa (investitia in oameni). De asemenea¸ o caracteristica importanta a politicii sociale este delegarea responsabilitatilor de atingere a obiectivelor comunitare catre Statele Membre.

c. Politica sociala in Romania

In Romania, politica sociala este o politica concertata, coordonata de catre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei si sustinuta de activitatea altor ministere precum Ministerul Sanatatii si Ministerul Educatiei si Cercetarii. Domeniile de activitate ale politicii sociale nationale sunt:

A. Piata fortei de muncă (inclusiv somajul) si politicile salariale

B. Pensiile si alte drepturi de asigursri sociale;

C. Asistenta sociala si politicile familiale;

D. Relatiile de munca, securitatea si sanatatea in munca.

La aceste 4 domenii de care este responsabil in special Ministerul Muncii se adauga domeniile: Asigurari de Sanatate, Politici din sfera locuintei si locuirii, Politici in sfera Educatiei, Politicile sociale din domeniul probatiunii / reinsertiei sociale a persoanelor delinvente si alte politici sociale de care sunt responsabile in principal alte ministere.

Asa cum politica sociala a Uniunii Europene este in continua transformare, si politica Romaniei in această directie nu reprezinta o etapa finala de dezvoltare ci progreseaza permanent, adaptandu-se atat unor prioritati comunitare cat si unor prioritati nationale specifice. La momentul actual se afla in discutie o serie de acte legislative si se desfasoara o serie de proiecte cu asistenta internationala, ce au in vedere dezvoltarea unui cadru institutional adecvat, perfectarea dialogului social si a comunicarii inter-ministeriale, precum si dezvoltarea de sisteme de monitorizare a progresului – elemente cheie ale unei politici sociale eficiente.

2. Rolul sindicatelor in politicile sociale

a. Ce este sindicatul?

Sindicatul este o organizatie al carei scop este apararea intereselor profesionale si economice ale membrilor ei. Cu alte cuvinte sindicatul poate fi considerat o asociatie de oameni care apara drepturile si ajuta promovarea intereselor profesionale ale salariatiolor diferitelor institutii. Aceste organizatii cauta sa amelioreze statutul economic si conditiile de munca prin negocieri colective si greve.

Educatie, sanatate, asistenta sociala, drumuri nationale, transport in comun, sunt unele aspecte ce formeaza cotextul social in care fiecare dintre noi ne desfasuram activitatile zilnice. In lipsa acestor avantaje, privind prin prisma beneficiarului, desfasurarea vietii normale, zilnice, ar fi, cu siguranta, cu mult ingreunata.