Analiza SWOT a site-ului Primăriei Pașcani, din perspectiva e-guvernării - studiu de caz

I. Aspecte introductive

Implementarea eGuvernării la nivel naţional este un proces complex şi de durată, condus de regulă la nivel central guvernamental. Motivaţia unei astfel de viziuni are două elemente esenţiale, una fiind cea care oferă servicii publice mai bune.iar o alta este eficientizarea actului de guvernare. eGuvernarea se bazează pe informatizarea agenţiilor publice din toate domeniile (administraţie, sănătate, învăţământ, justiţie, etc.). Strategia de eGuvernare este parte a unei strategii naţionale generale de informatizare şi modernizare a actului de guvernare, ea trebuie să fie explicitată distinct, cu obiective, conducere şi plan de acţiune proprii. Gradul de ePregătire (sisteme informatice, reţele de telecomunicaţii - în special Internetul, pregătire profesională) indică strategiei de eGuvernare condiţiile de realizare a eServiciilor dorite, şi invers, aceasta din urmă impune strategiei de informatizare cerinţe şi condiţii.

Putem spune faptul că nu există un model unic, universal valabil, de strategie de implementare a eGuvernării, fiecare ţară adoptând propria viziune,însă există o serie de elemente comune.

Pentru a putea identifica problematica implementării tehnologiiilor infomaţionale în administraţia publică din România, pe parcurul acestui studiu de caz se va realiza analiza site-ului Primăriei Municipiului Paşcani, făcându-se o serie de referiri şi comparaţii cu paginele web ale altor instituţii similare din ţară dar şi din stăinătate.

Pașcani este un municipiu din județul Iași, Moldova, România. Este al doilea centru urban ca mărime din județ, cu o populație de 42.057 locuitori (2002).

Sursă:Grafică realizată de Wikipedia

Municipiul Pașcani este situat în partea de NE a țării, în vestul județului Iași, la 75 km V-NV de municipiul Iași, în partea de sud a Podișului Sucevei, pe terasele din dreapta râului Siret, în dreptul unui vad de trecere. Municipiul Paşcani este unitate administrativ teritorială de rangul II. Prin funcţiile şi rolul dobândit în teritoriu, municipiul Paşcani reprezintă un sistem judeţean de sprijin, fiind centrul urban, pol de echilibru în dezvoltarea zonelor din partea de vest a judeţului. Autorităţile administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală sunt reprezentate de Consiliul Local, ca autoritate deliberativă şi de Primar, ca autoritate executivă, acestea rezolvând treburile publice în condiţiile legii. Primarul răspunde de buna funcţionare a administraţiei publice locale şi reprezintă municipiul Paşcani în relaţiile cu alte autorităţi publice, cu persoanele fizice sau juridice române sau străine, precum şi în justiţie. Primarul îndeplineşte atribuţiile prevăzute de lege sau încredinţate de Consiliul Local. Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale, primarul este ajutat de viceprimar, secretar şi de aparatul de specialitate al primarului.

Primăria municipiului Paşcani coordonează direct activitatea a 11 servicii publice de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Paşcani, fără personalitate juridică: Serviciul Întreţinere şi reparaţie Străzi, Serviciul Administraţia Pieţelor, Biblioteca municipală Paşcani, Muzeul municipal Paşcani, Protecţia Plantelor, Activitatea asistenţă personală, Serviciul Poliţie Comunitară, Serviciul Public Comunitar de Evidenţa a Persoanei, Creşa Nr.1 Paşcani, Cantina de Ajutor Social Paşcani, Echipajul de prim-ajutor / descarcerare SMURD.

Pentru a realiza un proces administrativ eficient prin informarea publicului prin intermediul paginilor WEB oficiale privind serviciile publice şi activitatea autorităţilor publice (lista actelor legislative ce reglementează activitatea autorităţii publice, date privind activitatea de creaţie legislativă, structura autorităţii administraţiei publice, date despre conducerea instituţiei, rapoarte analitice şi materiale informative privind activitatea instituţiei), Primăria Municipiului Paşcani au considerat că realizarea unui site este un pas important în scopul realizării acestor obiective.