Probleme și Costuri ale Extinderii UE Dincolo de Europa celor 27

CAPITOLUL I

Uniunea Europeana: Istorie si Prezent

Introducere

Uniunea Europeana are misiunea de a organiza relatiile între statele membre si între popoarele lor într-o maniera coerenta si pe baza solidaritatii dintre ele. Principalele obiective ale Uniunii Europene sunt:

- Sa promoveze progresul economic si social (piata unica a fost stabilita în 1993, moneda unica a fost lansata în 1999);

- Sa afirme identitatea UE pe scena internationala (prin ajutorul umanitar catre tarile care nu sunt membre), politica externa si de securitate comuna, actiunea în crizele internationale prin pozitii comune în cadrul organizatiilor internationale;

- Sa introduca cetatenia europeana care nu va înlocui cetatenia nationala, ci o va completa si va conferi un numar de drepturi civile si politice cetatenilor europeni;

- Sa extinda zona libertatii, securitatii si justitiei legat de operatiunile de pe piata interna si mai ales de libertatea de miscare a persoanelor;

- Sa pastreze si sa întareasca legislatia UE existenta – integrarea legislatiei adoptata de institutiile europene , conform cu tratatele fundamentale;

- O uniune mai strânsa cu toate popoarele europene în cadrul careia deciziile trebuie sa reflecte pe cât posibil interesele tuturor cetatenilor UE;

- Ajutorul acordat pe termen lung de catre UE tarilor în dezvoltare este acela de a sprijini dezvoltarea rurala de a-i determina pe toti locuitori statelor sa nu paraseasca meleagurile natale si sa gestioneze mai eficient resursele naturale locale.

Scopul crearii UE a fost contruirea unei piete comune si armonizarea politicilor economice între statele membre pentru a se asigura o dezvoltare economica echilibrata, o stabilitate continua si armonioasa, o crestere a standardelor de viata si relatii stânse în cadrul tarilor membre.

Scopul final al crearii UE – piata interna complet libera pentru circulatia marfurilor, persoanelor, serviciilor si capitalului.

Integrarea europeana va continua în directiile în care membrii statelor considera ca este în interesul lor de a lucra împreuna în interiorul cadrului UE (la probleme precum comertul, globalizarea, piata unica, dezvoltarea regionala si sociala, cercetarea si dezvoltarea, masuri pentru a promova cresterea, locurile de munca si multe altele).

Procesul institutional de dezvoltare a legilor ce guverneaza relatiile dintre tarile membre si UE si între UE si cetatenii sai va continua. Problema Tratatului Constitutional va fi în fruntea discutiilor în anii ce vor urma.

UE este un pact între tari suverane care au decis sa împarta un destin comun si sa rezerve un fond comun de suveranitate în crestere. Europenii prezinta ca interes major pacea, bunastarea economica si psihica, securitatea, participarea democratica, justitia si solidaritatea. Acest pact este întarit si confirmat în toata Europa: jumatate de miliard de persoane au ales sa traiasca sub regula legi si în concordanta cu valorile stramosesti orientate spre umanitate si demnitate umana.

Prezenta revolutie tehnologica transforma în mod radical viata în lumile industrializate, fiind inclusa si Europa. Este vital sa întelegem ca aceasta creaza noi provocari care înlatura barierele traditionale. Dezvoltarea sustinuta, orientarile populatiei, dinamismul economic, solidaritatea sociala, un raspuns etic în progresul vietii stiintifice sunt probleme cu care nu se mai poate confrunta la nivelul unei natiuni. De-asemenea, trebuie sa aratam întelegere pentru generatiile viitoare.

Victor Hugo afirma profetic în anul 1849: „Va veni o zi în care toate natiunile de pe acest continent, fara sa piarda calitatile lor distincte sau individualitatea lor glorioasa, vor fuziona într-o forma mai mare, Fratia Europeana. Va veni o zi în care singurul câmp de lupta va fi piata pentru idei compettitive. Va veni o zi în care gloantele si bombelevor fi înlocuite de voturi.”