Dreptul UE

Istoricul Uniunii Europene

1946 -> Pe 19 septembrie Wilson Churchill afirma la Zchurich constituirea statelor unuite ale Europei iar ca o prima etapa a acestora realizarea unui parteneriat Franta-Germania.

1949 -> Pe 5 mai a fost creat Consiliul Europei ,al carui rol principal s-a circumscris domeniul social si cultural,nu military sau economic.A avut ca membrii fondatori 10 state: Belgia,Danemarca,Franta,Irlanda,Italia,Luxemburg,Marea Britanie,Olanda,Norvegia si Suedia.

1948 -> Pe 16 aprilie se infinteaza organizatia de cooperare economic-europeana

1949 ->Pe 4 aprilie se infiinteaza Organizatia Atlanticului de Nord(NATO) avand ca membrii fondatori 12 state inclusive SUA.In acesta perioada Jean Monee si Robert

Schumman formuleaza un principiu fundamental potrivit caruia prin punerea in comun a productiei de baza si prin instituirea unei inalte autoritati ale carei decizii vor lega Franta si Germania si tarile care vor adera se vor pune primele baze complete ale unei confederatii europene indispensabile pacii.Prin aceste orice razboi intre Franta si Germania devenea dpdv material imposibil.

Instituirea comunitatii economice a carbunelui si otelului (CECO)

- are la baza trataul de instituire a acelei comunitati

- acest tratat a fost semnat in 1951 la 18 aprilie si a intrat in vigoare in anul urmator.

- Statele semnatoare au fost:tarile Benelux(Belgia Olanda Luxemburg),Franta,Germania,Italia

- a fost semnat la Paris

- a intrat in vigoare pt o perioada de 50 de ani(2007)

- este un tratat de integrare sectoriala,a productiilor de baza(din Valea Rinului:carbine,otel)

Tratatul de la Paris transfera de la statele membre un anumit numar de competente cu puteri de decizie catre institutiile comunitare.

Tratatul CECO ca si tratatele ulterioare (CEE si CECA acestea 2 formand EURATOM) reprezinta mai mult decat niste tratate clasice deoarece au creat institutii independente de autoritatile publice nationale si le-au inzestrat cu drepturi suverane in domeniile:legislative,administrative,juridiciar.

Au fost create 4 institutii:

1 inalta autoritate –organizatie cu character puternic,supranational,are responsabilitatile de a administra piata comuna a carbunelui si a otelului in care sa domneasca libera circulatie si libera concurenta,obiectiv al tratatului.

2 Adunarea parlamentara – careia ii este incredintat controlul politic al inaltei autoritati(Parlamentul European)

3 Consiliul special de ministrii – ce garanteaza ca inalta autoritate actioneaza in stransa legatura cu guvernele nationale.

4 Cutea de justitie – asigura autoritatea dreptului in limitele teritoriale ale celor 6 state

! Pe plan politic au fost instituite insa fara o reusita finala 2 propuneri de operate in

- 1953 comunitatea europeana de aparare

- 1954 comunitatea politica europeana

Instituirea comunitatii europene si EURATOM(com.europeana a energiei atomice)

1955 -> pe 20 mai Benelux propune intr-un memorandum crearea unei piete comune cu o dimensiune ec mult mai larga decat productia de carbine si otel.La memorandum se afirmca ca intrarea economica ar trebui sa preceada integrarea politica.

1955 -> pe 1 sau 2 iunie ministrii afacerilor externe ale CECO recunosc ca se impune cu necessitate un tratat prin care sa se extinda integrarea europeana la toata economia si care sa cuprinda si energia atomica.

1957 -> au fost pregatite pentru semnarea a 2 tratate

* CEE

* EURATOM(TCEA)-comunitatea energiei atomice

Euratom –promoveaza utilizarea pe cale pasnica a energiei nucleare

TCEE- stabileste fundamentele unei uniuni fara incetare

Odata cu semnarea tratatelor de la Roma na fost adoptata la Roma o conventie relative la anumite institutii commune:adunarea parlamentara si curtea de justitie

1958 un intrat in vigoare tratatele pe durata nelimitata

Tratatul CEE prevede crearea unei piete comune la nivelul celor 6 state care sa aiba caracteristicile unei piete nationale.In prezent in tratatul de la Lisabona sintagma”piata comuna” este inlocuita cu “piata unica”

Piata comuna se deternmina:

1 o unitate vamala care sa presupuna libera circulatie interna a mf si protectia externa printr-un tarif normal comun.

2 libera circulatie a factorilor de productie(a pers,a intreprinderilor,a serviciilor,a capitalurilor)

3 protectia liberei concurente

Tratatul CEE prevede atat armonizarea politicilor economice generale cat si dezvoltarea politicilor sectoriale comune(agricultura transport,relatii comerciale cu state terte).

Cele 2 tratate de la Roma fata de tratatul CECO sunt mai putin deschise caracterului supranational.