Seminarii finanțe

Resursele financiare publice. Nivelul, structura şi dinamica veniturilor publice

Clasificaţia veniturilor publice

Total Venituri

I. Venituri curente

A. Venituri fiscale

Impozitul pe profit, salarii, venit şi câştiguri din capital

- Impozitul pe profit

- Impozitul pe salarii şi venit

- Alte impozite pe venit, profit şi caştiguri din capital

Impozite şi taxe pe proprietate

Impozite şi taxe pe bunuri şi servicii

- TVA

- Accize

- Alte impozite si taxe pe bunuri si servicii

Impozitul pe comerţul exterior şi tranzacţiile internaţionale

Alte impozite şi taxe fiscale

B. Contributii de asigurari1

C. Venituri nefiscale2

II. Subventii

III. Venituri din capital

IV. Donaţii

V. Operaţiuni financiare

- Încasări din rambursarea împrumuturilor

În funcție de ritmicitatea încasării lor la buget, resursele financiare se împart în:

- Resurse ordinare sau curente: statul apelează în mod obișnuit și se încasează la buget cu o anumită regularitate (Ex. Venituri fiscale, contribuții, venituri nefiscale)

- Resurse extraordinare, incidentale sau întâmplătoare: statul recurge în situații excepționale, când resursele curente nu acoperă cheltuielile publice (Ex. împrumuturi de stat, ajutoare și donații, valorificarea bunurilor statului, emisiune bănească)

1 Venituri parafiscale.

2 Vărsăminte din profitul net al regiilor autonome, de la instituţiile publice, diverse surse prevăzute de acte legale, fără însă a fi prevederi cu caracter fiscal.

2

- Impozitele:

- Formă de prelevare a unei părți din veniturile și/sau averea persoanelor fizice și juridice

la dispoziția statului, în vederea acoperirii cheltuielilor publice. Prelevarea se face în

mod obligatoriu, cu titlu definitiv (nerambursabil), fără contraprestație directă din

partea statului.

Impozitele directe:

- Se stabilesc nominal în sarcina unor persoane fizice sau juridice, în funcție de veniturile

sau averea acestora, pe baza cotelor de impozit prevăzute de lege

- Forma cea ma veche de impunere

Impozitele indirecte:

- Se percep cu prilejul vânzării unor bunuri și al prestării unor servicii (transport,

spectacole, activități hoteliere), al importului/exportului

- Vizează cheltuielile.

- Presiunea fiscală (rata fiscalității)

- se determină ca raport între totalul veniturilor fiscale și PIB și arată cât la sută din PIB

este concentrat la dispoziția statului cu ajutorul, impozitelor, taxelor și contribuțiilor.

- grad de fiscalitate totală 100

PIB

I T C

- grad de fiscalitate parţială = 100

PIB

I T

- Definiții:

- Contribuţie - prelevare obligatorie a unei părţi din veniturile persoanelor fizice şi

juridice, cu sau fără posibilitatea obţinerii unei contraprestaţii;

- Impozit - prelevare obligatorie, fără contraprestaţie şi nerambursabilă, efectuată de

cătreadministraţia publică pentru satisfacerea necesităţilor de interes general;

- Taxă - sumă plătită de o persoană fizică sau juridică, de regulă, pentru serviciile prestate

acesteia de către un agent economic, o instituţie publică sau un serviciu public;

- Deoarece, de regulă, în totalul veniturilor fiscale sunt incluse şi contribuţiile pentru

securitate socială care au o destinaţie precisă, spre deoasebire de restul impozitelor şi

taxelor, care odată încasate la buget se depersonalizează, se calculează si o rată de

fiscalitate parţială, fără luarea în calcul a acestor contribuţii.