Etica în administrația publică

1. Enumeraţi câteva principii din Codul Bunei Administrări adoptat de Parlamentul european la 6 septembrie 2001.

Comunitatea Europeana prin Euro-Ombudsman a propus adoptarea unui “Code of good administrative behavior” inca din 1998 – Cod adoptat de Parlamentul European la 6 septembrie 2001.

Principii concretizate in Codul European al bunei administrari:

- aplicarii legii, a regulilor si procedurilor legale – principiul legalitatii;

- eliminarii discriminarii – principiul nediscriminarii si egalitatii de tratament;

- luarii de masuri proportionale cu gradul de pericol – principiul proportionalitatii;

- principiul impartialitatii;

- Principiul respectarii vietii private

- Princ consecventei si al asteptarilor legitime;

- Princ echitatii

- Princ transparentei

2. Enunţaţi două obligaţii ale funcţionarului public european (aşa cum sunt formulate acestea în Statutul funcţionarului public european, 2007, autori: Verginia Vedinaş, Constanţa Călinoiu)

a) . Funcționarul este obligat sa iși exercite atribuțiile și sa se comporte ținand seama numai de interesele Comunitaților, fara a solicita și fara a accepta instrucțiuni din partea nici unui guvern, autoritați, organizații sau persoane din afara instituției sale. Funcționarul indeplinește atribuțiile care ii sunt incredințate in mod obiectiv și imparțial și cu respectarea datoriei sale de loialitate fața de Comunitați. Fara permisiunea autoritații imputernicite sa faca numiri, funcționarul nu poate accepta, din partea unui guvern sau a oricarei alte surse din afara instituției de care aparține, titluri onorifice, decorații, favoruri, cadouri ori remunerații, indiferent de natura acestora, cu excepția cazului in care acestea ii sunt acordate pentru servicii prestate fie inainte de numirea sa, fie in cursul unui concediu special pentru serviciu militar sau național și ca urmare a prestarii unor astfel de servicii.

b) Funcționarul se abține de la a divulga neautorizat informațiile care i-au fost aduse la cunoștința in exercitarea atribuțiilor sale, cu excepția cazului in care informațiile in cauza au fost deja facute publice sau sunt accesibile publicului. Funcționarul are aceasta obligație și dupa incetarea raporturilor de munca.

3. Enunţaţi două norme de conduită morală şi profesională a funcţionarilor publici din Legea 7/2004.

Art. 5

(1) Functionarii publici au obligatia de a asigura un serviciu public de calitate in beneficiul cetatenilor, prin participarea activa la luarea deciziilor si la transpunerea lor in practica, in scopul realizarii competentelor autoritatilor si ale institutiilor publice.

(2) In exercitarea functiei publice, functionarii publici au obligatia de a avea un comportament profesionist, precum si de a asigura, in conditiile legii, transparenta administrativa, pentru a castiga si a mentine increderea publicului in integritatea, impartialitatea si eficacitatea autoritatilor si institutiilor publice.

Loialitatea fata de Constitutie si lege

Art. 6

(1) Functionarii publici au obligatia ca, prin actele si faptele lor, sa respecte Constitutia, legile tarii si sa actioneze pentru punerea in aplicare a dispozitiilor legale, in conformitate cu atributiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.

(2) Functionarii publici trebuie sa se conformeze dispozitiilor legale privind restrangerea exercitiului unor drepturi, datorata naturii functiilor publice detinute.

Loialitatea fata de autoritatile si institutiile publice

4.Explicaţi semnificaţia termenului etică şi precizaţi obiectul acestei discipline

Termenul „etica” provine din cuvantul grecesc ethos si inseamna caracter, mod habitual de viata. Asadar, etica sau „filosofia practica” isi pune problema justificarii modurilor de comportare si actiune care determina practica vietii umane, in domeniul individual si social. In antichitate ca si in epoca noastra, cea mai importanta virtute (=echivalentul antic al Binelui, valoarea centrala a eticii ca disciplina) este considerata Dreptatea. Ea insemna justete in materie de morala, termenul de dreptate desemneaza un ideal universal si in acelasi timp o virtute personala.